Η Κίνα και η διατλαντική σχέση

Η Κίνα και η διατλαντική σχέση

Εμπόδια στη βαθύτερη συνεργασία Ευρώπης-ΗΠΑ

Η άνοδος της Κίνας είναι μια από τις μεγαλύτερες προκλήσεις για τη διατλαντική σχέση. Οι ευρωπαϊκές χώρες και οι ΗΠΑ έχουν παρόμοιες ανησυχίες για την Κίνα, αλλά θεμελιώδη εμπόδια εμποδίζουν μια πιο ενωμένη προσέγγιση.

Αν και δεν στοχεύουν πλέον στην αποσύνδεση όπως υπό την κυβέρνηση Τραμπ, οι ΗΠΑ υπό τον Πρόεδρο Τζο Μπάιντεν εξακολουθούν να βλέπουν τον εαυτό τους σε «στρατηγικό ανταγωνισμό» με την Κίνα, ενώ η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έχει προσδιορίσει την Κίνα ως «συστημικό αντίπαλο». Ωστόσο, εξακολουθούν να υπάρχουν διαφορές μεταξύ Ευρώπης και ΗΠΑ ως προς την κλίμακα της πρόκλησης, καθώς και εντός της ΕΕ σχετικά με το επιθυμητό επίπεδο οικονομικής και πολιτικής δέσμευσης με την Κίνα και σχετικά με τις πολιτικές απαντήσεις σε εθνικό, διμερές και παγκόσμιο επίπεδο.

Αυτή η εργασία παρουσιάζει αποτελέσματα από ένα διετές κοινό ερευνητικό πρόγραμμα από το Chatham House και το Royal United Services Institute για έναν Διατλαντικό Διάλογο για την Κίνα. Το έργο εξέτασε τη διατλαντική σχέση στο πλαίσιο της πρόκλησης της Κίνας εξετάζοντας τέσσερις διαφορετικούς τομείς πολιτικής – εμπόριο και επενδύσεις, ψηφιακή τεχνολογία, κλιματική αλλαγή και παγκόσμια κοινά.

Περίληψη

  • Η άνοδος της Κίνας είναι μια από τις μεγαλύτερες προκλήσεις για τη διατλαντική σχέση. Οι ευρωπαϊκές χώρες και οι ΗΠΑ έχουν παρόμοιες ανησυχίες σχετικά με την Κίνα, αλλά τα θεμελιώδη εμπόδια τις εμποδίζουν να υιοθετήσουν μια πιο ενωμένη προσέγγιση
  • Ένα διετές κοινό έργο από το Chatham House και το Royal United Services Institute (RUSI) διερεύνησε τις δυνατότητες για μια τέτοια προσέγγιση σε τέσσερις διαφορετικούς τομείς πολιτικής: εμπόριο και επενδύσεις. ψηφιακή τεχνολογία; κλιματική αλλαγή; και τα παγκόσμια κοινά. Αυτή η εργασία παρουσιάζει ορισμένα από τα ευρήματα του έργου σε αυτούς τους τομείς.
  • Εκτός από τον ανταγωνισμό με την Κίνα, οι ΗΠΑ και η Ευρώπη τείνουν να ανταγωνίζονται μεταξύ τους σε πολλούς από τους τομείς που καλύπτονται. Παραμένει μια θεμελιώδης απόκλιση, με την ΕΕ να βλέπει τη στρατηγική αυτονομία ως βασικό στόχο και τις ΗΠΑ να διατηρούν ένα όραμα «Πρώτα η Αμερική». Η αποτελεσματική συνεργασία παρεμποδίζεται επίσης από διαφορετικές προσεγγίσεις για την τρέχουσα παγκόσμια τάξη πραγμάτων και στις δύο πλευρές του Ατλαντικού. Η ΕΕ θέλει σε μεγάλο βαθμό να το διατηρήσει, ενώ οι ΗΠΑ υπήρξαν σε αρκετές περιπτώσεις η κινητήρια δύναμη πίσω από την αυξανόμενη δυσλειτουργία στο παγκόσμιο εμπορικό σύστημα.
  • Ενώ η πλήρους κλίμακας εισβολή στην Ουκρανία τον Φεβρουάριο του 2022 έφερε εκ νέου εστίαση στη Ρωσία εντός της διατλαντικής συμμαχίας, έχει επίσης τονίσει την ικανότητα της Ευρώπης και των ΗΠΑ να ενωθούν για να αντιμετωπίσουν απειλές.
  • Παρόμοια, ισχυρή διατλαντική συνεργασία θα απαιτηθεί για την αντιμετώπιση άλλων παγκόσμιων προκλήσεων, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που αφορούν την ευρωπαϊκή και ασιατική ασφάλεια και την κλιματική αλλαγή. Η διατήρηση μιας αποτελεσματικής και ενοποιημένης προσέγγισης για την άνοδο της Κίνας θα απαιτήσει συντονισμένη προσπάθεια και, κυρίως, συμβιβασμό και στις δύο πλευρές του Ατλαντικού.

Πηγή: https://www.chathamhouse.org