Τι σημαίνει αυτό για τον πόλεμο;
Μετά από αρκετές αποτυχημένες απόπειρες πέντε μηνών του καταστροφικού πολέμου του Ισραήλ στη Γάζα , το Συμβούλιο Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών ενέκρινε τη Δευτέρα τελικά ψήφισμα που ζητούσε άμεση κατάπαυση του πυρός. Οι Ηνωμένες Πολιτείες, που ήταν το μόνο εμπόδιο που είχε απομείνει σε μια τέτοια έκκληση, αποφάσισαν να μην καταρρίψουν το ψήφισμα.
Η ψηφοφορία προκάλεσε σοκ στο Ισραήλ, το οποίο είδε τον επί δεκαετίες σύμμαχό του των ΗΠΑ να απέχει αντί να ασκεί βέτο στην κίνηση, όπως έκανε με συνέπεια όλα αυτά τα χρόνια με τη διπλωματική του υποστήριξη στο εβραϊκό κράτος. Ισραηλινοί αξιωματούχοι επέκριναν το ψήφισμα, λέγοντας ότι δεν έχουν πρόθεση να σταματήσουν το πυρ.
Περισσότεροι από 32.000 άνθρωποι σκοτώθηκαν στη Γάζα σε επιχειρήσεις που ξεκίνησε το Ισραήλ μετά την επίθεση των μαχητών υπό την ηγεσία της Χαμάς στη χώρα στις 7 Οκτωβρίου, σκοτώνοντας 1.200 ανθρώπους και λαμβάνοντας 250 ομήρους.
Το Ισραήλ επέκρινε τη γλώσσα του ψηφίσματος, λέγοντας ότι δεν συνδέει σταθερά την κατάπαυση του πυρός με την απελευθέρωση των ομήρων που κρατούνται στη Γάζα. Το ψήφισμα απαιτεί «μια άμεση κατάπαυση του πυρός… και επίσης απαιτεί την άμεση και άνευ όρων απελευθέρωση όλων των ομήρων». Ένα αποτυχημένο ψήφισμα που προτάθηκε από τις ΗΠΑ την περασμένη εβδομάδα απαιτούσε κατάπαυση του πυρός που συνδεόταν άμεσα με την απελευθέρωση των ομήρων.
Ενώ οι ΗΠΑ λένε ότι το τελευταίο ψήφισμα δεν είναι δεσμευτικό, οι ειδικοί διαφωνούν ως προς το αν αυτό ισχύει. Το κλειδί είναι στη γλώσσα του εγγράφου, λένε.
Να τι γνωρίζουμε:
Θα έχει αντίκτυπο το ψήφισμα στο έδαφος στη Γάζα;
Το Ισραήλ αντέδρασε με οργή στο ψήφισμα, λέγοντας ότι δεν έχει καμία πρόθεση να το τηρήσει. Την Τρίτη, οι ισραηλινές επιθέσεις στη Γάζα συνεχίστηκαν .
Ο Ισραηλινός πρεσβευτής στα Ηνωμένα Έθνη Γκιλάντ Ερντάν επέκρινε το Συμβούλιο Ασφαλείας για την έγκριση ενός μέτρου που ζητούσε κατάπαυση του πυρός «χωρίς να το θέτει υπό όρους την απελευθέρωση των ομήρων».
«Υπονομεύει τις προσπάθειες να εξασφαλιστεί η απελευθέρωσή τους», είπε στα Ηνωμένα Έθνη.
Ο υπουργός Εξωτερικών Ισραήλ Κατς δήλωσε στο X ότι η χώρα του δεν θα συμμορφωθεί με το ψήφισμα.
«Το κράτος του Ισραήλ δεν θα σταματήσει το πυρ», είπε ο Κατς. «Θα καταστρέψουμε τη Χαμάς και θα συνεχίσουμε να πολεμάμε μέχρι να επιστρέψει ο τελευταίος από τους ομήρους στο σπίτι».
Ο Ισραηλινός πρωθυπουργός Μπενιαμίν Νετανιάχου αντέδρασε για την αποχή των ΗΠΑ ακυρώνοντας το προγραμματισμένο ταξίδι δύο από τους κορυφαίους συμβούλους του στις ΗΠΑ. Ο Ισραηλινός σύμβουλος εθνικής ασφάλειας Τζάτσι Χανέγκμπι και ο Ρον Ντέρμερ, μέλος του πολεμικού υπουργικού συμβουλίου, είχαν προγραμματιστεί να ταξιδέψουν στην Ουάσιγκτον τη Δευτέρα το βράδυ για να συζητήσουν εναλλακτικές λύσεις σε μια προγραμματισμένη ισραηλινή επίθεση στη νότια πόλη Ράφα της Γάζας. Η συνάντηση είχε ζητηθεί από τον Πρόεδρο των ΗΠΑ Τζο Μπάιντεν.
«Στο έδαφος αυτή τη στιγμή… Νομίζω ότι δεν υπάρχει άμεσο αποτέλεσμα», είπε η Γκαμπριέλα Σάλεφ, πρώην πρεσβευτής του Ισραήλ στον ΟΗΕ και ομότιμη καθηγήτρια στη Νομική Σχολή του Εβραϊκού Πανεπιστημίου. «Αλλά φυσικά έχει ηθικό και γενικό αποτέλεσμα».
Είναι το ψήφισμα δεσμευτικό για το Ισραήλ;
Μετά την ψήφιση του ψηφίσματος, οι Αμερικανοί αξιωματούχοι έκαναν μεγάλες προσπάθειες για να πουν ότι το ψήφισμα δεν είναι δεσμευτικό. Ο εκπρόσωπος του Στέιτ Ντιπάρτμεντ Μάθιου Μίλερ είπε επανειλημμένα κατά τη διάρκεια συνέντευξης Τύπου ότι το ψήφισμα δεν είναι δεσμευτικό, προτού παραδεχτεί ότι οι τεχνικές λεπτομέρειες του εναπόκεινται σε διεθνείς δικηγόρους να καθορίσουν.
Ομοίως, ο εκπρόσωπος του Συμβουλίου Εθνικής Ασφάλειας του Λευκού Οίκου Τζον Κίρμπι και η πρέσβειρα των ΗΠΑ στον ΟΗΕ Λίντα Τόμας-Γκρίνφιλντ επέμειναν χωριστά ότι το ψήφισμα δεν είναι δεσμευτικό.
Μετά την έγκριση του ψηφίσματος, ο πρεσβευτής της Κίνας στον ΟΗΕ Ζανγκ Τζουν αντέτεινε ότι τέτοια ψηφίσματα είναι πράγματι δεσμευτικά. Ο αναπληρωτής εκπρόσωπος του ΟΗΕ Φαρχάν Χακ είπε ότι τα ψηφίσματα του Συμβουλίου Ασφαλείας είναι διεθνές δίκαιο, «έτσι είναι τόσο δεσμευτικά όσο το διεθνές δίκαιο».
Οι ειδικοί λένε ότι εάν ένα ψήφισμα είναι δεσμευτικό εξαρτάται από τη γλώσσα που χρησιμοποιείται, καθώς η διφορούμενη γλώσσα αφήνει περιθώρια για διερμηνεία. Σε αυτήν την περίπτωση, υπήρξαν διαφορετικές απόψεις σχετικά με το εάν το ψήφισμα εμπίπτει στο Κεφάλαιο VI του Καταστατικού Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών (που το θεωρεί μη δεσμευτικό) ή στο Κεφάλαιο VII (δεσμευτικό). Αυτό το ψήφισμα «απαιτεί» κατάπαυση του πυρός.
«Οι ΗΠΑ – αποδίδοντας σε μια νομική παράδοση που λαμβάνει στενότερη ερμηνεία – υποστηρίζουν ότι χωρίς τη χρήση της λέξης «αποφασίζει» ή την επίκληση του Κεφαλαίου VII εντός του κειμένου, το ψήφισμα δεν είναι δεσμευτικό», δήλωσε η Μάγια Ουνγκάρ, αναλυτής παρακολούθησης. Εξελίξεις του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ στη Διεθνή Ομάδα Κρίσεων (ICG), μια δεξαμενή σκέψης με έδρα τις Βρυξέλλες. «Άλλα κράτη μέλη και διεθνείς νομικοί επιστήμονες υποστηρίζουν ότι υπάρχει νομικό προβάδισμα στην ιδέα ότι ένα αίτημα είναι σιωπηρά απόφαση του συμβουλίου».
«Η ουσία του ζητήματος είναι η γλώσσα του ψηφίσματος και ο τρόπος με τον οποίο τα κράτη μέλη ερμηνεύουν διαφορετικά τον χάρτη», πρόσθεσε.
«Οι ΗΠΑ προσπαθούν να ακολουθήσουν μια λεπτή γραμμή μεταξύ της κριτικής και της υποστήριξης του Ισραήλ», είπε ο Ουνγκάρ. «Με το επιχείρημα ότι το ψήφισμα είναι μη δεσμευτικό, φαίνεται ότι οι ΗΠΑ έκαναν έναν υπολογισμό ότι θα μπορούσαν να κάνουν μια δημόσια δήλωση μην ασκώντας βέτο χωρίς να αντιμετωπίσουν υπερβολική ισραηλινή αντίδραση».
Ακόμα κι αν νομικοί εμπειρογνώμονες αποφασίσουν ότι το ψήφισμα είναι δεσμευτικό, παραμένει ένα ερώτημα σχετικά με το πώς και ποιος μπορεί να το επιβάλει, δήλωσε ο Yossi Mekelberg, συνεργάτης του προγράμματος Μέσης Ανατολής και Βόρειας Αφρικής στο think tank Chatham House στο Λονδίνο.
«Η απάντηση δεν είναι κανείς», είπε ο Μέκελμπεργκ στο CNN, ειδικά καθώς η μόνη χώρα που μπορεί να επιβάλει το ψήφισμα –οι ΗΠΑ– έσπευσε να ανακοινώσει ότι είναι μη δεσμευτικό.
Το ψήφισμα αφήνει το Ισραήλ απομονωμένο στην παγκόσμια σκηνή;
Οι δυτικοί σύμμαχοι του Ισραήλ, ιδιαίτερα οι ΗΠΑ, το προστατεύουν εδώ και καιρό από μομφές στον ΟΗΕ. Η υποστήριξή τους εμφανίστηκε πλήρως αμέσως μετά τη σφαγή της 7ης Οκτωβρίου υπό την ηγεσία της Χαμάς, όταν πολλές χώρες στάθηκαν στο πλευρό του Ισραήλ στο Συμβούλιο Ασφαλείας και στη Γενική Συνέλευση του ΟΗΕ. Αλλά καθώς ο πόλεμος στη Γάζα συνέχιζε και ο αριθμός των νεκρών εκεί αυξανόταν, αυτή η υποστήριξη άρχισε να μειώνεται, ακόμη και από ορισμένους από τους πιο αφοσιωμένους συμμάχους του Ισραήλ, αφήνοντας τις ΗΠΑ ως τον μοναδικό υποστηρικτή τους στον ΟΗΕ τους τελευταίους μήνες. Μέχρι την ψηφοφορία της Δευτέρας.
«Δεν απομονώνουν πλήρως το Ισραήλ – τα επιχειρήματά τους σχετικά με τη μη δεσμευτική φύση το καθιστούν σαφές», είπε ο Ουνγκάρ του ICG. «Αλλά αυτό είναι το πιο μακρινό από την ισραηλινή πολιτική που οι ΗΠΑ ήταν διατεθειμένες να πάνε τόσο μακριά στα Ηνωμένα Έθνη».
Ο Σάλεφ, ο πρώην πρεσβευτής του Ισραήλ, είπε ότι με την αποχή, οι ΗΠΑ πήραν μια «μέση οδό», αλλά αυτή που δείχνει τον βαθμό στον οποίο ο Λευκός Οίκος «ανησυχεί πολύ και ανησυχεί για το τι συμβαίνει».
Αξιωματούχοι της κυβέρνησης Μπάιντεν πιστεύουν ότι το Ισραήλ κινδυνεύει να γίνει διεθνής παρία εάν η ανθρωπιστική κρίση στη Γάζα επιδεινωθεί ή επιμείνει για μεγάλο χρονικό διάστημα.
Το Ισραήλ έχει αντιμετωπίσει έντονη κριτική διεθνώς, με εκκλήσεις Αμερικανών πολιτικών και Ευρωπαίων αξιωματούχων να επανεξετάσει τις πωλήσεις όπλων σε αυτό ενόψει του τεράστιου αριθμού νεκρών αμάχων στη Γάζα.
Οι σχέσεις με την κυβέρνηση Μπάιντεν έχουν κατρακυλήσει καθώς το Ισραήλ υπόσχεται να συνεχίσει με μια πιθανή εισβολή στη Ράφα, όπου 1,4 εκατομμύρια Παλαιστίνιοι βρίσκονται καταφύγιο. Οι ΗΠΑ έχουν προειδοποιήσει για μια τέτοια κίνηση, ακόμη και όταν αξιωματούχοι επιμένουν στη δέσμευση της Ουάσιγκτον για την ασφάλεια του Ισραήλ.
Η αντιπρόεδρος Καμάλα Χάρις είπε το περασμένο Σαββατοκύριακο ότι η εισβολή θα ήταν ένα «λάθος» και αρνήθηκε να αποκλείσει συνέπειες για το Ισραήλ αν προχωρήσει.
Η απόφαση του Νετανιάχου να ακυρώσει τις επίσημες συναντήσεις στην Ουάσιγκτον σε ένδειξη διαμαρτυρίας για την αποχή των ΗΠΑ άφησε τους Αμερικανούς αξιωματούχους σε αμηχανία. Ο Κίρμπι είπε ότι οι ΗΠΑ ήταν « πολύ απογοητευμένες που δεν θα έρθουν», αλλά επέμεινε ότι η αποχή δεν αποτελεί αλλαγή στην πολιτική των ΗΠΑ έναντι του Ισραήλ.
«Διαλέγει μια μάχη με την Ουάσιγκτον, τη χειρότερη στιγμή που μπορεί να διαλέξει οποιοσδήποτε Ισραηλινός πρωθυπουργός να τσακωθεί με την Ουάσιγκτον», είπε ο Μέκελμπεργκ.
Παρά την ισραηλινή παρεξήγηση αλλού, ο υπουργός Άμυνας του Ισραήλ Yoav Gallant πέταξε στην Ουάσιγκτον την Τρίτη για να παρουσιάσει στον Υπουργό Άμυνας των ΗΠΑ Lloyd Austin μια λίστα επιθυμιών με όπλα και εξοπλισμό των ΗΠΑ που το Ισραήλ θέλει να αγοράσει και να έχει παραδώσει με ταχεία τρόπο.
Ο Σάλεφ είπε ότι το Ισραήλ αντιμετωπίζει «ένα πολύ χαμηλό σημείο στις σχέσεις μας με τις ΗΠΑ», σημειώνοντας ότι ενώ υπάρχει ένταση σε κυβερνητικό επίπεδο, ο περισσότερος λαός του Ισραήλ θέλει να βελτιωθούν οι δεσμοί.
Στο παρελθόν, οι ΗΠΑ δεν θα άφηναν καν τέτοια ψηφίσματα να έρθουν σε ψηφοφορία, είπε. «(Αυτή τη φορά) οι ΗΠΑ ήθελαν να επιβεβαιώσουν την άποψή τους σχετικά με τις ανθρωπιστικές πτυχές των ενεργειών του Ισραήλ στο έδαφος στη Γάζα, καθώς και σχετικά με την άνευ όρων απελευθέρωση όλων των ομήρων».
Πηγή: https://edition.cnn.com
